日前,從山西省有關(guān)部門獲悉,2021年11月15日至2022年3月15日采暖季,京津冀及其周邊“2+26”城市涉及的太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城以及臨汾5個(gè)城市鋼鐵企業(yè)將實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),以推動(dòng)鋼鐵行業(yè)減污降碳協(xié)同增效,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。
根據(jù)工信部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的通知,本輪錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施對(duì)象為鋼鐵冶煉企業(yè)。涉及范圍包括山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城市在內(nèi)的京津冀及其周邊“2+26”城市。同時(shí)提出,臨汾等8個(gè)城市參照?qǐng)?zhí)行。
通知明確,工作目標(biāo)分為兩個(gè)階段。第一階段為2021年11月15日至2021年12月31日,確保完成本地區(qū)粗鋼產(chǎn)量壓減目標(biāo)任務(wù)。第二階段為2022年1月1日至2022年3月15日,以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標(biāo),原則上各有關(guān)地區(qū)鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。
通知提出,錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施差異化管控,避免“一刀切”。重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)流程企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),環(huán)???jī)效評(píng)級(jí)A級(jí)企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施,但須確保錯(cuò)峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加;B、B-、C、D級(jí)企業(yè)根據(jù)不同環(huán)???jī)效評(píng)級(jí)和目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)比例,環(huán)???jī)效評(píng)級(jí)越低錯(cuò)峰生產(chǎn)比例越高;對(duì)2021年以來(lái)中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工信部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)加大錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。對(duì)于噸鋼(以粗鋼產(chǎn)能計(jì))供熱面積大于2平方米的鋼鐵企業(yè),錯(cuò)峰期間最高生產(chǎn)負(fù)荷比例按照實(shí)際供暖面積需求(以上一年度供暖面積計(jì))與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來(lái)確定。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施。
為確保工作的落實(shí),山西省責(zé)成工信、生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施采暖季鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,指導(dǎo)各市制定具體實(shí)施方案,要求各城市錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案以具體高爐設(shè)備停產(chǎn)為基礎(chǔ),不得以減負(fù)荷生產(chǎn)方式代替,落實(shí)到具體企業(yè)、生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)施和時(shí)間段,與高爐配套的焦?fàn)t、燒結(jié)、球團(tuán)、石灰窯等生產(chǎn)設(shè)備錯(cuò)峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。鼓勵(lì)各地通過經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)手段分解落實(shí)任務(wù),確保設(shè)備真停和產(chǎn)量真減。
采暖季是重污染天氣的高發(fā)頻發(fā)期。山西省要求,各市鋼鐵企業(yè)要將錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理,各市要對(duì)鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作實(shí)行臺(tái)賬式管理,通過電量分析、現(xiàn)場(chǎng)核查、臺(tái)賬核查、運(yùn)輸核查、在線監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況。對(duì)不按證排污、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)將加大處罰力度。對(duì)工作進(jìn)度明顯滯后、問題嚴(yán)重的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行約談,并向全社會(huì)通報(bào)。
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